專家建議，年交易額5萬(wàn)元以下可以不管，年交易額超過(guò)20萬(wàn)就應(yīng)該實(shí)名納稅
盡管目前國(guó)家對(duì)于網(wǎng)店是否征稅尚無(wú)明確規(guī)定，不過(guò)近日武漢市國(guó)稅局還是給該市網(wǎng)店“我的百分之一”開(kāi)出了一張高達(dá)430.79萬(wàn)元的稅務(wù)單。
納稅事件的主角“我的百分之一”網(wǎng)店是去年淘寶網(wǎng)女裝銷售冠軍，信用級(jí)別達(dá)到3個(gè)金皇冠，意味著該店累計(jì)有200萬(wàn)筆以上交易。不過(guò)這并不是一家個(gè)人網(wǎng)店，該店工作人員告訴記者，該網(wǎng)店背后是一家叫做“武漢我的百家電子商務(wù)有限責(zé)任公司”的企業(yè)。該公司除了經(jīng)營(yíng)淘寶C2C店鋪之外，還在淘寶商城中運(yùn)營(yíng)一家名為100f1的網(wǎng)店。
“之前該店也交過(guò)稅，但是交得不足。”武漢市國(guó)稅局一位工作人員告訴本報(bào)。而根據(jù)武漢市國(guó)稅局第二稽查局的介紹，多方掌握的數(shù)據(jù)顯示，該店2010年銷售額超過(guò)1億元，該局征收其2010年的增值稅、企業(yè)所得稅、滯納金，共計(jì)430.79萬(wàn)元。
“不少企業(yè)用戶在淘寶C2C平臺(tái)開(kāi)店，但他們往往并不會(huì)在交易中給消費(fèi)者開(kāi)發(fā)票，一定程度上偷稅漏稅在所難免。”一位不愿透露姓名的業(yè)界人士表示。
企業(yè)用戶需要經(jīng)過(guò)一定審核和驗(yàn)證才有資格入駐淘寶商城，其公司的銀行賬號(hào)是和支付賬號(hào)捆綁在一起的，工商稅務(wù)部門(mén)可輕易地監(jiān)測(cè)到交易情況，想偷稅并不容易。但C2C平臺(tái)的個(gè)人用戶則無(wú)法監(jiān)測(cè)，只能在簽訂用戶協(xié)議的時(shí)候提醒其自覺(jué)納稅。
對(duì)于一家已在工商部門(mén)注冊(cè)登記的企業(yè)而言，依法納稅無(wú)可厚非。不過(guò)，讓不少個(gè)人及小企業(yè)淘寶賣家更為擔(dān)心的則是，未來(lái)類似的征稅事件很可能會(huì)層出不窮。“估計(jì)還會(huì)有后續(xù)的征稅事件，畢竟要一碗水端平，不可能只征一家。以后會(huì)不會(huì)對(duì)越來(lái)越多把生意做大的個(gè)人賣家都開(kāi)始征稅？”武漢一位淘寶賣家擔(dān)心地對(duì)記者說(shuō)。
連鎖反應(yīng)
在武漢，淘寶皇冠級(jí)以上網(wǎng)店都將被納入該市稅收征管范圍。目前，武漢市稅務(wù)部門(mén)已經(jīng)約談武漢市另外4家金皇冠網(wǎng)店，要求補(bǔ)稅；并對(duì)達(dá)到皇冠級(jí)別的網(wǎng)店下達(dá)辦理稅務(wù)登記和申報(bào)的通知，納入征管范圍；對(duì)皇冠級(jí)別以下網(wǎng)店暫不征稅，但要進(jìn)行監(jiān)管。
現(xiàn)在是否到了對(duì)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)店征稅的成熟時(shí)機(jī)？業(yè)界人士認(rèn)為，武漢的做法多少有些操之過(guò)急。
征稅帶給網(wǎng)店的沖擊顯而易見(jiàn)——“低價(jià)”是大多數(shù)消費(fèi)者熱衷網(wǎng)購(gòu)的最直接原因，一旦對(duì)網(wǎng)店進(jìn)行征稅，網(wǎng)商只能提高價(jià)格，將稅收轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
“如果對(duì)皇冠級(jí)別以上的開(kāi)始征稅，怕是以后大家做到皇冠就要趕緊重新注冊(cè)開(kāi)店了。” 一位賣家如此調(diào)侃。
而另一名因工作原因?qū)е赂睒I(yè)網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)時(shí)斷時(shí)續(xù)的賣家Yannie則表示，如果要辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，她只能選擇休業(yè)，作為個(gè)人賣家的她本就沒(méi)有長(zhǎng)期固定的進(jìn)貨渠道，開(kāi)網(wǎng)店純屬個(gè)人喜好。“要是辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，還要交稅，哪有那么多時(shí)間和精力。”
在淘寶網(wǎng)上，像“Yannie”這樣的小經(jīng)營(yíng)者所占的比例并不小，他們雖然經(jīng)營(yíng)量小，卻也極大地活躍了交易市場(chǎng)。如果這些賣家未來(lái)可能因?yàn)檎鞫惗粡?fù)存在，淘寶的集市模式也許不再像以前那樣有吸引力。
“征稅肯定會(huì)產(chǎn)生連鎖影響，淘寶賣家的低價(jià)優(yōu)勢(shì)會(huì)被削弱，進(jìn)而可能會(huì)影響淘寶與當(dāng)當(dāng)、京東的價(jià)差優(yōu)勢(shì)。但還不一定會(huì)產(chǎn)生很大的沖擊。不過(guò)中小賣家會(huì)遭遇到一些壓力。”易觀國(guó)際分析師陳壽送認(rèn)為，如果大范圍征稅的話，對(duì)淘寶來(lái)說(shuō)并不利，不過(guò)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還是對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)起到了有利的規(guī)范作用。
放水養(yǎng)魚(yú)還是竭澤而漁？
事實(shí)上，目前國(guó)家并沒(méi)有出臺(tái)對(duì)網(wǎng)商征稅的具體辦法。去年，商務(wù)部信息化司副司長(zhǎng)蔡裕東也向新華社記者透露，從全國(guó)層面來(lái)講，目前對(duì)企業(yè)、個(gè)人網(wǎng)絡(luò)銷售是否征稅、如何征稅尚無(wú)定論，國(guó)外在這一問(wèn)題上也存在爭(zhēng)議。
不過(guò)武漢市國(guó)稅局第二稽查局負(fù)責(zé)人的觀點(diǎn)是，根據(jù)我國(guó)稅法，凡是在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的任何交易，都應(yīng)該繳稅。
當(dāng)記者就“網(wǎng)店是否要交稅”致電北京市國(guó)稅局時(shí)，相關(guān)人員給予了相似的回答：無(wú)論企業(yè)還是個(gè)人，只要屬于經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店和經(jīng)營(yíng)實(shí)體店相同，都需要交稅。目前適用于小規(guī)模納稅人的增值稅的征收率為3%；如果連續(xù)12個(gè)月累計(jì)銷售額超過(guò)80萬(wàn)，就要轉(zhuǎn)為一般納稅人，按照17%征收但可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)高級(jí)專家莊帥認(rèn)為，從理論上來(lái)說(shuō)，網(wǎng)上商品交易和其他非網(wǎng)店的商品交易是一樣的，都應(yīng)該繳稅，不過(guò)由于很多網(wǎng)店規(guī)模較小，又很分散，監(jiān)管部門(mén)管理成本太高。不過(guò)，網(wǎng)店納稅其實(shí)意味著線上與線下僅僅是低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代即將結(jié)束，線上和線下會(huì)站在同一起跑線上，真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)便利性、品類擴(kuò)張低成本、全國(guó)性銷售等優(yōu)勢(shì)。
雖然說(shuō)“網(wǎng)店征稅”是未來(lái)的趨勢(shì)，但是在目前的形勢(shì)下更應(yīng)該適度規(guī)范，過(guò)于嚴(yán)厲的稅收和管理手段無(wú)疑會(huì)打壓網(wǎng)店利潤(rùn)空間并抑制經(jīng)營(yíng)者的熱情，不利于這一行業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。
2010年7月1日起，我國(guó)內(nèi)地網(wǎng)店開(kāi)始實(shí)行實(shí)名制，實(shí)名制之后網(wǎng)店是否征稅就成了各方討論的焦點(diǎn)。
如果武漢或者任何城市對(duì)于網(wǎng)店征稅的做法大范圍鋪開(kāi)，最終的結(jié)果很可能是逼有活力的網(wǎng)店企業(yè)向外地遷移。武漢市電子商務(wù)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)廖江濤也感慨：“優(yōu)秀的個(gè)人網(wǎng)店是難得的資源，各地都在積極爭(zhēng)取，如果它們遷到外地，將是武漢的損失。”
與武漢的做法形成對(duì)比的是，今年3月，杭州某區(qū)對(duì)淘寶網(wǎng)排名前100位的女裝網(wǎng)店發(fā)出“英雄帖”，開(kāi)出極為優(yōu)惠的招商條件，希望把國(guó)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)賣家拉到杭州。
此前，不少業(yè)內(nèi)專家呼吁中國(guó)的電子商務(wù)借鑒美國(guó)模式，對(duì)處于發(fā)展初期的電子商務(wù)企業(yè)在稅收等方面進(jìn)行免稅或者其他優(yōu)惠政策。1998年克林頓政府通過(guò)了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》，互聯(lián)網(wǎng)宣告為免稅區(qū)，凡經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)的商品交易，均應(yīng)一律免稅；在網(wǎng)上達(dá)成的有形商品的交易應(yīng)按常規(guī)辦理，不應(yīng)另行課稅。
對(duì)于是否應(yīng)該對(duì)網(wǎng)店征稅，中國(guó)科學(xué)院管理學(xué)院教授呂本富則建議采取“三五原則”，即網(wǎng)絡(luò)零售產(chǎn)業(yè)規(guī)模占整個(gè)零售業(yè)5％以下時(shí)，政府不應(yīng)管；網(wǎng)絡(luò)零售的就業(yè)人數(shù)在500萬(wàn)人以下時(shí)，政府不應(yīng)管；網(wǎng)絡(luò)零售年收入在5萬(wàn)元以下的就業(yè)人員，政府也不要管。
“比如年交易額在5萬(wàn)元以下的賣家可以暫時(shí)不管他，而年交易額在20萬(wàn)元以上的網(wǎng)店，就一定要采用實(shí)名制，一定要備案，該交稅就要交稅，這樣既能放水養(yǎng)魚(yú)，又能有適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管。”呂本富說(shuō)。
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